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吴中提升多元化纠纷解决机制工作成效
作者:沈歆 发布日期:2016-07-21 字号:[ ]

  多元化纠纷解决机制在实践中存在框架易建、实效难求的问题,各类纠纷趋向具有法律专业性与司法强制力优势的法院集聚。吴中法院坚持“党委领导、政府支持、多方参与、司法推动”的多元解纷工作原则,深入研究诉调对接工作的案件难以分流的瓶颈,积极推动各方力量整合,多措并举推进多元化纠纷解决机制建设。在区委政法委牵头下,成立诉调对接工作领导小组及其办公室全面协调工作,与区司法局联合出台《关于进一步深化全区诉调对接工作指导意见》,建立全区诉调对接机制工作框架,增强诉调对接的上层驱动与统筹协调。

  远程连通,开展诉调对接的信息网络建设。探索建立诉调对接综合信息系统,打造诉调对接信息化网络。与司法局协力推行法院与各镇、街道与人民调解组织的信息网络连通工作,通过远程视频连接法院诉讼服务中心、人民法庭与区、镇(街道)两级司法局、司法所及人民调解组织,法官可通过视频系统远程指导人民调解员调处纠纷,实现互联共通、即时指导、实时对接。

  特约调解,实现诉与调的优势互补。加强司法的专业性、强制性与人民调解的情理性、综治性之间的无缝对接。建立审调挂钩的诉前调解模式,诉前经充分沟通,使当事人同意将纠纷分流至特约人民调解员处调处,同时确定专门法官全程指导。调解成功可由指导法官进行司法确认,赋予协议强制执行力,调解不成则立案后即由指导法官审理。根据类案特点和人民调解员自身情况,由区司法局组织安排人民调解员到法院诉讼服务中心、四个人民法庭进行驻庭轮训。今年已对13名人民调解员开展三个批次轮训,并对70起调解成功的案件进行司法确认。

  专业巡审,联合不同专业的解纷优势。主动联系社会力量,多渠道、多层次开展诉调对接工作,增强诉调工作的立体性。在区交巡警大队、劳动人事争议仲裁委员会和消费者权益保护委员会,分别设立交通事故、劳动人事争议和消费者权益保护三个巡回法庭,今年已选取7起典型案例开展巡回审判。联合区妇联成立“爱心妈妈团”,由女性人民陪审员、调解员开展涉少案件社会调查、教育感化、爱心帮扶和协同化解等工作。

  律师导诉,提供多元化司法服务。法院与司法局在诉讼服务中心共同设立公益律师诉讼服务岗,由司法局在辖区内主动报名的执业律师中抽选39人组成公益律师队伍。公益律师工作日全天候轮流到岗值班,免费提供法律咨询,对符合法律援助条件的提供诉讼文书制作指导、代书服务,并协同诉调对接部门调处纠纷。自今年五月上岗以来已向92名当事人提供法律服务。

 

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