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陈燕萍:每一次庭审都是一次普法课
发布日期:2017-03-08 字号:[ ]

  编者按:

  党的十八大以来,在以习近平同志为核心的党中央坚强领导下,全国法院广大法官忠诚履职、无私奉献,依法办案、惩恶扬善,化解矛盾、定分止争,有力地促进了司法进步。全国两会召开之际,本报特开设“感受身边的司法进步”专栏,邀请法官群体中的优秀代表,结合工作实际,讲述所做所思,畅谈司法进步。我们期盼2017年,司法公正会更加注重以群众获得感为落脚点,赢得人民更多点赞。

  每一次庭审都是一次普法课

  推进依法治国,实现党的十八届四中全会提出的“建设中国特色社会主义法治体系,建设社会主义法治国家”的总目标,是个长期过程,必须夯实基层法治基础。结合基层审判工作实践,我认为,夯实基础,很重要的一方面是要以扎实的普法宣传工作让法治思维和法治观念进入广大干部群众的脑中心中,形成学法、懂法、守法、用法的良好氛围。

  根据“谁执法谁普法”的总要求,基层人民法院对于基层普法宣传更是责无旁贷。作为一名基层法官,近年来,我亲身经历、亲眼目睹了法院在普法宣传上所做的种种努力和创新。以我所在的靖江法院为例,我们自2016年开始,推行“三位一体”刑事巡回审判模式,不但取得了很好的审判效果,也取得了很好的普法宣传效果,在基层群众中反响强烈。

  庭审功能更注重法治的引领。党的十八届四中全会指出,司法公正对社会公正具有重要引领作用。那么,如何发挥这方面的引领作用呢?我认为,人民法院的庭审活动就是最有效、最直接的途径之一。近年来,我和身边的同事们认真领会“谁执法谁普法”的理念要求,立足庭审活动,强化庭审功能,在审理好案件的同时,我们尝试挖掘庭审活动更多的社会价值及普法功能。

  所谓“三位一体”刑事巡回审判模式,即审理刑事案件时,注重在庭审中融合“审理、普法、矫正”三项功能于一体。我们根据辖区内刑事案件的特点,选择涉毒涉赌、危险驾驶、食品安全等社会关注度高的案件进行巡回审判,并与司法局对接,组织社区矫正对象旁听庭审,以帮助他们更好地改过自新。基层巡回审判条件相对简陋,但是整个庭审过程还是按照刑事审判的标准程序有条不紊地进行,庭审内容也更多地体现情、理、法交融,在潜移默化中传递法治正能量。正是通过群众关注的一个个个案的审理,庭审同时成为了普法宣传课,法官成为了普法宣传员,案例成为了普法教科书。

  庭审形式更贴近群众的需求。习近平总书记提出:“努力让人民群众在每一个司法案件中都感受到公平正义。”如何实实在在地提升人民群众的司法获得感?我认为,必须以人民群众的需求为工作的风向标,同时以“看得见、摸得着”的形式去满足群众对司法的知情权、参与权、监督权。开展“三位一体”刑事巡回审判时,对于开庭地点,我们更多地选择在社区、村居、学校、案发地;对于旁听人员,我们更多地邀请人大代表、政协委员、群众代表及基层干部。庭审受欢迎程度,从旁听的人数就可见一斑。

  庭审后我也很有感触,这样的普法宣传效果,正是由于当天挑选的案件,都与群众的工作生活密切相关,有些案件就是发生在身边的事,有些被告人就是身边的人。一年来,靖江法院日臻成熟的“三位一体”刑事巡回审判模式,让庭审从庄严肃穆的法庭走出去,以更直观的方式走进群众当中,通过案件的审理、判决、释法,甚至让有可能一辈子都不打官司的人,对诉讼有了更感性的认识,对法官、法院、法治产生了更高的认同感。

  科技助推庭审全公开。在“互联网+”时代,我们顺应时代大势,着力推动智慧法院建设,让庭审“见者远、闻者彰”,插上科技的翅膀。在“三位一体”刑事巡回审判中,我们采取的方式是线上线下同步进行,不仅将庭审开进社区,还搬上了手机、网络。我们依托靖江法院官微、智慧靖江APP等新媒体,对庭审进行全程视频直播和图文直播,利用新媒体的高效传播,不断扩大庭审的受众面和影响力。受限于空间等因素限制,在现实中,万人旁听庭审几乎不可能出现,而在网络世界,却并非难事。今年2月,靖江法院四起交通肇事案件在靖江某驾校集中巡回审理,现场近百人旁听,而当日网上有10094人观看了直播。

  春华秋实,一年多来靖江法院通过“三位一体”刑事巡回审判模式,对基层普法效果的提升仅仅是泰州市两级法院、整个江苏法院落实“谁执法谁普法”责任相关成效的一个缩影。从这里,我们看到了夯实基层法治基础的出发点和方向。

  话题链接:

  “三位一体”刑事巡回审判模式,就是针对辖区内刑事案件的特点,选择具有典型意义的案件,到村镇、社区、企业、校园和案发地现场开庭,达到审理一案教育一片的社会效果。巡回审判注重发挥庭审的集聚效应,融合“审理、普法、矫正”三项功能,突破庭审的空间限制,利用微信、APP进行手机直播,并邀请人大代表、政协委员、基层干部、部分群众及要求矫正对象现场旁听。巡回审判中紧扣庭审预告、庭审直播、庭审宣传三个环节,借助传统媒体和新兴媒体两大平台,扩大庭审的影响力,提升司法的公信力。

  2016年以来,靖江法院共挑选了近十起典型案例走进社区、村居等地进行审理,现场旁听450余人,在线观看庭审3.1万余人,在各类媒体发表相关宣传报道40篇,仅自媒体文章点击量就超过48万。

 

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